28.03.2024

Правительство РФ о необходимых изменениях в законопроекте «О цифровых финансовых активах»

Представители власти РФ решили поддержать закон «О цифровых финансовых активах», но, в свою очередь, попросили внести в него изменения ко второму чтению.

Необходимые поправки

Со слов Правительства, в документе слишком кратко описано значение терминов «майнинг», «токен» и «криптовалюта».

«Правительство считает, что деятельность, направленная на создание криптовалюты, может не быть напрямую связана с формированием реестра транзакций, а заключаться в предоставлении энергетических, технических мощностей, в том числе площадей, на которых размещается необходимое для майнинга оборудование, в связи с чем такая деятельность не может быть отнесена к майнингу, — сообщается в отзывах Правительства РФ о законопроекте. — С учетом изложенного Правительство полагает необходимым уточнить определение предлагаемого понятия “майнинг”». 

Кроме того, представители власти не считают, что вычисление майнеров по высокому уровню энергопотребления является эффективным методом:

«Правительство считает целесообразным расширить перечень критериев, на основании которых субъект может быть признан лицом, осуществляющим майнинг, поскольку показатель энергопотребления не дает однозначного основания для такого вывода». 

Также чиновники придают большое внимание тому, что все сделки купли-продажи должны обязательно подвергаться налогообложению и фиксироваться в бухгалтерском учете.

Также представители власти заинтересовались вопросом открытия цифровых кошельков, так как согласно законопроекту идентификация для его создания должна проходить непосредственно, а не дистанционно, что является неудобством при работе с иностранными инвесторами.

Кроме того, власти попросили уточнить отличия токенов от криптовалюты и разъяснить процесс регулирования их начальной эмиссии. Также непонятно, в чем заключается отличие между токенами и другими объектами, включающими криптографию, например электронными подписями.

«Предложенное законопроектом определение не позволяет выделить его из числа других объектов, создаваемых с использованием средств криптографической защиты информации, таких как сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи, сессионные ключи, вырабатываемые в процессе установления соединений при реализации протоколов обмена информацией в информационно-телекоммуникационных сетях». 

Но, всё-таки, самым интересным из всех предложений стало введение контроля за всеми сделками, сумма которых превышает 600 тысяч российских рублей.

«Правительство указывает, что представляется необходимым предусмотреть обязательный контроль за операциями по обмену криптовалюты на валюту Российской Федерации или иностранную валюту в сумме, равной или превышающей 600 тыс. рублей или эквивалент в иностранной валюте». 

Помимо этого, чиновниками было предложено создание механизма, который сможет определять собственника токенов, а также систем по выпуску:

«Вместе с тем отсутствие механизма установления собственников цифровых финансовых активов и лиц, ответственных за функционирование систем цифровых финансовых активов, не позволит противодействовать криминализации данной сферы и использованию названных активов в противоправных целях, а также обеспечить защиту соответствующих прав собственности».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *